什么是合同能源管理？

合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）


：

节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供的服务


，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式
。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。合同能源管理，过去在国内广泛地被称为EMC（此为旧称
，在新的标准中已与接轨，称为EPC——Energy Performance Contracting）
，这种市场化机制是70年代在西方发达开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制


。合同能源管理的标准是GB/T24915-2010《合同能源管理技术规范》

，支持和鼓励节能服务公司以合同能源管理机制开展节能服务



，享受财政奖励


、营业税免征

、增值税免征和企业所得税免三减三优惠政策







。

“EPC”在我国的发展现状

“十一五”期间


，我国节能服务产业持续快速发展，不断走向成熟
：合同能源管理的过程

从2006年到2010年
，EMCA会员从89家递增到560 家

，增长了5倍;运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家，增长了9倍;节能服务行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人

，增长了10倍;节能服务产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元，增长了16倍;合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到287.51亿元
，增长了22倍;合同能源管理项目形成年节约标准煤能力从86.18万吨递增到1064.85万吨

，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨


，增长了11倍;在“十一五”期间




，节能服务产业拉动社会资本投资累计超过1800 亿元


。

《规划》还显示


，到2015年，化节能服务公司将力争发展到2000多家，其中年产值超过10亿元的约20家





，节能服务业总产值突破3000亿元，累计实现节能能力6000万吨标准煤

。此外，还将建立服务体系。积培育具有系统设计
、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理一条龙服务能力的总承包公司，大力推进设施化


、社会化运营，扶持环境咨询服务企业。预计到2015年


，节能产业总产值达到4.5万亿元，其中节能服务产业总产值超过3000亿元




，年产值超过10亿元的企业超过20家。节能服务产业行业发展的同时也将带动节能技术研发创新


、节能产品制造



、节能工程设计
、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展



，形成以节能服务为核心的配套产业链
，成为七大战略性新兴产业之首的节能产业中重具市场化、具成长性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业
。

详见《中国合同能源管理（EMC）行业发展前景与投资战略规划分析报告》

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